Mon Abrea Suportado ang Panukala ni Marcos: Income Tax Exemption sa Pilipinas Isinusulong na Palawakin

Pagtataguyod ng Tax Expert sa Inisyatibo ng Administrasyong Marcos

Inihayag ng nangungunang tax expert at Chairman ng Asian Consulting Group na si Raymond Mon Abrea ang kanyang buong suporta sa direktiba ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. na suriin at palawakin ang umiiral na income tax exemption sa bansa. Sa isang eksklusibong panayam sa programang Morning Matters, binigyang-diin ni Abrea na ang pagsasaayos ng tax framework ay isang napapanahong hakbang upang direktang matulungan ang milyun-milyong manggagawang Pilipino na patuloy na pumapasan sa mabigat na epekto ng pandaigdigang krisis sa ekonomiya at lokal na implasyon.

Ayon kay Abrea, ang hakbang ng Pangulo na buksan ang pintuan para sa pagbabago sa probisyon ng pambansang sistema ng pagbubuwis ay nagpapakita ng malasakit sa hanay ng middle class at low-income earners. Sa kasalukuyang estraktura ng Tax Reform for Acceleration and Inclusion o TRAIN Law, ang mga indibidwal na kumikita ng hindi hihigit sa PHP 250,000 bawat taon ay exempted sa pagbabayad ng personal income tax. Subalit ayon sa ulat ng mga ekonomista, ang halagang ito ay binuo noong taong 2017 at ipinatupad noong 2018, kung kaya’t hindi na ito tumutugma sa kasalukuyang tunay na halaga ng piso at sa tumataas na gastusin sa pamumuhay sa Pilipinas.

Sa pagsusuri ng Anchor Newsroom, ang pagsuporta ng mga independyenteng eksperto tulad ni Abrea ay nagbibigay ng malakas na prayoridad sa adbokasiya ng Malacañang na isulong ang mga repormang pangekonomiya sa Kongreso. Ipinaliwanag ni Abrea na ang pagpapalawak sa income tax exemption ay hindi lamang usapin ng pagbabawas ng singil sa buwis, kundi isang estratehikong mekanismo upang mapataas ang disposable income ng mga mamamayan na siya namang magpapatakbo sa domestic consumption ng bansa.

Pagrepaso sa Batayang Legal ng TRAIN Law

Mula nang maipasa ang Republic Act No. 10963 o ang TRAIN Law, malaki ang naging pagbabago sa koleksyon ng buwis sa bansa. Subalit, binigyang-diin ni Abrea na ang probisyon nito hinggil sa personal income tax ay nangangailangan na ng modernisasyon. Ang mabilis na pagtaas ng presyo ng langis, pagkain, kuryente, at pangunahing serbisyo sa nakalipas na limang taon ay nagpapakita na ang dating PHP 250,000 na threshold ay kulang na upang matustusan ang pang-araw-araw na pangangailangan ng isang karaniwang pamilyang Pilipino.

Dahil dito, iminumungkahi ng mga economic analyst na i-adjust ang threshold sa mas mataas na antas, tulad ng PHP 300,000 hanggang PHP 400,000 bawat taon, upang magkaroon ng makabuluhang adjustment sa real wage ng mga manggagawa. Ang ganitong pagbabago sa income tax exemption ay magbibigay ng mas malawak na pondo sa mga tahanan upang matugunan ang lumalaking gastusin sa edukasyon, kalusugan, at nutrisyon ng kanilang pamilya.

Epekto ng Implasyon sa Batayang Threshold ng Tax Reform

Ang patuloy na pagtaas ng Consumer Price Index sa nakalipas na mga taon ang pangunahing dahilan kung bakit kinakailangan ang mabilis na aksyon sa income tax exemption framework. Sa mga nakalipas na pag-aaral ng Bangko Sentral ng Pilipinas at ng National Economic and Development Authority, ang purchasing power ng piso ay bumaba nang higit sa labinlimang porsyento mula noong 2018. Nangangahulugan ito na ang PHP 250,000 na kita noong 2018 ay may mas mababang kapangyarihan sa pagbili sa kasalukuyang panahon.

Ipinaliwanag ni Mon Abrea sa Morning Matters na kapag ang income tax brackets ay nananatiling stagnant samantalang ang presyo ng mga bilihin ay patuloy na tumataas, ang mga manggagawa ay nagdurusa sa tinatawag na bracket creep. Ito ay ang sitwasyon kung saan ang isang empleyado ay maaaring makatanggap ng bahagyang pagtaas sa sahod upang makasabay sa implasyon, subalit ang pagtaas na ito ang nagtutulak sa kanya sa mas mataas na tax bracket, dahilan upang lalo pang mabawasan ang kanyang take-home pay dahil sa buwis.

Pagsasama ng Automatic Indexation sa Sistema ng Pagbubuwis

Upang mapigilan ang paulit-ulit na suliranin sa bracket creep, iminumungkahi ng mga tagapayo sa buwis ang pagpapatupad ng automatic indexation mechanism. Sa ilalim ng sistemang ito, ang income tax exemption threshold ay awtomatikong ina-adjust batay sa taunang inflation rate nang hindi na nangangailangan ng panibagong batas mula sa Kongreso sa bawat pagkakataon. Ayon kay Abrea, ito ang pinakamakatarungang paraan upang maprotektahan ang sweldo ng mga mamamayan laban sa pagbaba ng halaga ng salapi.

Sa pananaw ng Anchor Newsroom, ang pagpapatupad ng automatic indexation ay magbibigay ng stability sa mga fiscal policy ng pamahalaan. Maiiwasan nito ang matagalang lehislatibong debate sa tuwing magkakaroon ng economic shock, habang tinitiyak na ang mga mahihirap at gitnang uri ng lipunan ay hindi magiging biktima ng hindi patas na taxation scheme habang gumagalaw ang merkado.

Estratehiya sa Pagpapalakas ng Purchasing Power ng Middle Class

Ang gitnang uri o middle class ang itinuturing na tulang-likod ng pambansang ekonomiya ng Pilipinas. Sila ang kumakatawan sa pinakamalaking porsyento ng mga formal sector workers, kabilang ang mga guro, nars, call center agents, at government employees. Sa pamamagitan ng pagpapalawak ng income tax exemption, ang pondong dating napupunta sa direktang buwis ay mananatili sa kamay ng mga manggagawang ito.

Ayon sa pagsusuri ng Asian Consulting Group, ang bawat pisong naiipon ng middle class mula sa tax relief ay mabilis na bumabalik sa sirkulasyon ng ekonomiya. Taliwas sa mga ultra-wealthy individuals na nag-iimpok ng malaking porsyento ng kanilang kita sa mga financial assets, ang gitnang uri ay ginagastos ang kanilang dagdag na kita sa mga domestic goods and services, tulad ng pagkain, pananamit, lokal na turismo, at edukasyon ng kanilang mga anak.

Pagpapasigla sa Retail Sector at Value-Added Tax Recovery

Ang ganitong pagtaas sa domestic consumption ay nagdudulot ng tinatawag na economic multiplier effect. Kapag tumaas ang paggasta ng mga mamamayan, tumataas din ang benta ng mga lokal na negosyo, partikular ang mga Small and Medium Enterprises o SMEs. Sa bawat transaksyon na ginagawa ng mga consumer sa merkado, ang pamahalaan ay nakakakolekta pa rin ng Value-Added Tax o VAT at iba制作 ng indirect taxes.

Sa madaling salita, ang posibleng pagkawala ng direktang koleksyon sa personal income tax dahil sa pinalawak na exemption ay pwedeng mabawi ng Bureau of Internal Revenue sa pamamagitan ng mas mataas na koleksyon sa VAT at business taxes mula sa mga pinalakas na negosyo. Ito ang dahilan kung bakit naniniwala si Mon Abrea na ang reporma sa income tax exemption ay hindi nangangahulugan ng permanenteng pagkabawas sa pambansang badyet kundi isang estratehikong reinvestment sa lokal na ekonomiya.

Pagtatasa sa Epekto sa Revenue Collection ng Pamahalaan

Sa kabila ng mga positibong epekto ng tax relief, nananatiling berde at maingat ang posisyon ng Department of Finance at ng Bureau of Internal Revenue hinggil sa maikling panahon na epekto nito sa fiscal space ng bansa. Ang pamahalaan ay kasalukuyang humaharap sa mataas na pambansang utang na natipon noong panahon ng pandemya, kung kaya’t mahalagang masiguro na ang bawat reporma sa buwis ay balanced at sustentado. Para sa kaugnay na ulat at mga nakaraang balita, basahin din ang aming buong coverage sa Mababang Ratings ni BBM Hindi Na Magbabago Kahit Makulong si Speaker Martin Romualdez —Prof. De Torres.

Ayon sa mga opisyal ng DOF, ang anumang pagbawas sa koleksyon mula sa personal income tax ay kailangang tapatan ng mga alternatibong pagkunan ng kita o hindi kaya ay sa pamamagitan ng mas mahigpit na tax administration and compliance mechanisms. Dito pumasok ang mga komprehensibong mungkahi ni Abrea sa kanyang panayam sa Morning Matters, kung saan binigyang-diin niya na ang susi sa pagpapanatili ng balance ay ang pagpapawak ng tax base at hindi ang pagpapataw ng mas mabigat na buwis sa mga kasalukuyan nang nagbabayad.

Pagharang sa Tax Evasion at Illicit Trade

Ayon kay Abrea, milyon-milyong indibidwal at negosyo sa informal economy at digital marketplace ang nananatiling hindi nakarehistro at hindi nagbabayad ng tamang buwis. Sa halip na pigilan ang pagbibigay ng tax exemption sa mga tapat na pormal na manggagawa, dapat ituon ng BIR ang kanilang resources sa paghabol sa mga malalaking tax evaders, smugglers, at mga ilegal na negosyo sa online platforms.

Sa pamamagitan ng mas mahigpit na enforcement laban sa illicit trade ng sigarilyo, langis, at iba pang produktong may excise tax, kayang kumolekta ng pamahalaan ng bilyun-bilyong piso na higit pa sa magiging gastos sa pagpapatupad ng pinalawak na income tax exemption. Ang tamang balanse sa pagitan ng tax relief at tax enforcement ang magiging susi upang mapanatili ang magandang credit rating ng Pilipinas sa pandaigdigang merkado.

Hakbangin sa Kongreso at Senado para sa Tax Code Revision

Ang panukala na palawakin ang exemption ay kasalukuyan nang umaani ng suporta sa parehong kapulungan ng Kongreso. Sa House of Representatives, ang Committee on Ways and Means ay naghain na ng mga kaukulang panukalang batas upang simulan ang komprehensibong pag-aaral sa probisyon ng National Internal Revenue Code. Gayundin sa Senado, ilang senador ang nagpahayag ng kanilang kahandaan na suportahan ang certification of urgency mula sa Palasyo upang mabilis na maipasa ang nasabing reporma.

Sa mga ginagawang public hearings, ang mga pahayag ng mga eksperto tulad ni Mon Abrea ay nagsisilbing mahalagang gabay para sa mga lehislador. Kinakailangang tiyakin ng Kongreso na ang mga bagong tax brackets ay magiging patas, transparent, at madaling ipatupad para sa mga employers at payroll system ng mga kumpanya sa buong bansa.

Timeline at Paghahanda ng Sektor ng Paggawa

Inaasahan na sa oras na maipasa ang batas, magkakaroon ng transitory period upang bigyan ng sapat na panahon ang Bureau of Internal Revenue na magpalabas ng kinakailangang Revenue Regulations. Kailangan din i-update ng mga kumpanya sa private sector at mga ahensya ng pamahalaan ang kanilang mga automated payroll systems upang maging epektibo ang bagong withholding tax tables.

Ayon sa ulat ng Anchor Newsroom mula sa legislative circuit, target ng mga mambabatas na matapos ang deliberasyon sa panukala bago matapos ang kasalukuyang fiscal year. Ang agarang pagpapatupad nito ay magbibigay ng malaking tulong sa mga manggagawa sa pagpasok ng susunod na taon, kung kailan inaasahan ang patuloy na pag-stabilize ng pandaigdigang ekonomiya.

Modernisasyon ng Sistema ng Pagbubuwis at Digital Compliance

Pangunahing punto rin sa analisis ni Mon Abrea ang kahalagahan ng digitalization sa modernisasyon ng Bureau of Internal Revenue. Sa ilalim ng Ease of Paying Taxes Act na naipasa kamakailan, ang proseso ng pagpaparehistro, pagpasa ng tax returns, at pagbabayad ng buwis ay ginawang mas simple at accessible para sa lahat ng uri ng taxpayers.

Sa pamamagitan ng paggamit ng modernong teknolohiya at artificial intelligence sa data matching, mas madali nang matutukoy ng BIR ang mga underself-declared income at hindi nagbabayad ng tamang buwis. Ang digital transformation na ito ay direktang susuporta sa panukala para sa pinalawak na income tax exemption, dahil ang digitization ay nagdudulot ng mas mataas na compliance rate at mas mababang administrative costs para sa pamahalaan.

Pananaw para sa Sustainable Fiscal Reforms

Sa pagtatapos ng kanyang panayam, binigyang-diin ni Abrea na ang pagpapalawak ng tax exemption ay hindi lamang isang panandaliang solusyon sa implasyon kundi bahagi ng isang mas malawak at sustainable na reporma sa pambansang sistema ng pagbubuwis. Ang pagbuo ng isang taxation system na patas, makatarungan, at progresibo ay mahalagang prayoridad upang maabot ng Pilipinas ang status nito bilang isang upper middle-income country sa mga darating na taon.

Nananatiling nakatutok ang The Anchor Newsroom sa mga susunod na kaganapan sa Malacañang at Kongreso hinggil sa makasaysayang repormang ito sa buwis. Ang pakikipagtulungan ng sektor ng pribadong eksperto at ng ehekutibo ay nagpapakita ng isang malakas na hakbang tungo sa pagtataguyod ng kapakanan ng karaniwang mamamayang Pilipino.